在南山样本中，科技创新和质量至上是南山始终如一的灵魂,也是南山迈向世界级创新之都的通行证。比对昆山，正全力打造具有国际影响力的国家一流产业科创中心，让人才科创成为驱动发展的主引擎，两地都正走在攀登创新高峰的新征程上，“先行者”南山区的样本意义，无疑为昆山释疑解惑、开山探路。

【发展比较】

从发展背景来看，南山、昆山经历了大致相同的发展历程。1979年，位于南山的蛇口打响了改革开放的第一声“开山炮”，从此南山从“三来一补”加工贸易，到转型发展高新技术产业，到前瞻布局战略性新兴产业、未来产业，由工业区蝶变为高新区，这与昆山“农转工”“内转外”“低转高”“大转强”的发展脉络殊途同归，这也充分表明，人才科创成果不是“天上掉馅饼”，也不是一蹴而就的。

从发展基础来看，南山背靠深圳创新“大树”，地处深圳中心城区，拥有得天独厚的人才科创发展优势资源。而昆山紧邻上海，大力实施“人才强市”战略，超前布局创新产业、平台、载体，人才综合竞争力连续5年位列江苏省县市第一，也具备了以人才科创驱动创新发展的腾飞实力。

从发展机遇来看，南山主要围绕打造深圳建设国际科技产业创新中心核心区这一目标，把握粤港澳大湾区和广深港科技创新走廊建设机遇，而昆山积极融入对接上海，抓住长三角一体化发展机遇，侧重接轨上海科创中心、张江创新示范区,人才科创发展具有了“天时地利人和”的优势。

【发展启示】

南山区人才科创发展领跑全国，与北京中关村并称为“南山北海”。解析其领先发展的内在逻辑，发挥市场导向聚集资源要素的理念先进、保护知识产权保障自主创新的举措先进、加速科技金融融合催生创新企业的机制先进、营造生态环境吸引“金凤凰”的做法先进，都值得昆山学习借鉴。

启示一：发挥市场导向作用，以成熟市场机制聚集资源要素。

一方面，南山区鼓励大企业向各类创业创新主体开放共享资源，共建开放式创新创业生态圈。以腾讯为代表的大中型企业，建设了多元化、专业化众创空间，快速释放双创资源，帮助创业者快速成长。另一方面，南山区依托中科院深圳先进技术研究院、深圳清华大学研究生院等，最大程度开放科研设施，并建立清华大学南山协同创业中心等，突破各创业主体、各行业、各学科间的壁垒，最大限度地汇集创新创业资源。

昆山要打造国家一流产业科创中心，关键是做好育“森林”、筑“高原”、攀“高峰”文章，下转A4版　上接Ａ1版 依托昆山杜克大学、工研院等，链接国内外人才科创资源，加快建设自主可控的先进制造业体系。

启示二：加强知识产权保护，为创新火花“加油”。

南山打造最严格知识产权保护先锋区，建成深圳首个“知识产权保护中心”，打造集合知识产权注册登记、交易运营、行政执法、司法保护、仲裁调解及行业自治于一体的一站式服务平台，集合知识产权保护与服务“五大链”——保护链、运营链、转化链、协同链、支撑链。同时，南山设立了知识产权互联网法庭（巡回法庭），快审快结知识产权案件；设立知识产权海外维权补偿基金，帮助企业应对海外诉讼，开展维权。

业界认为，知识产权保护，是为“天才之火”加上“利润之油”。当前，昆山正积极推动创新创业，特别需要强化知识产权的创造、保护、运用，关键在于规范、完善的制度建设，南山的实践树立了样本。

启示三：推动科技金融互乘放大，加速科技成果转化。

南山以“市场主导、政府引导”的思路，构建起全链条的双创投融资服务体系，成立区属企业深圳市汇通金控有限公司，“四两拨千斤”，以政府引导基金撬动巨大社会资本，投向创新创业各个领域。南山设立了首只双创人才基金“两湾双创人才基金”规模3亿元，专注于双创人才孵化培育。

同时，南山大力实施科技金融扶持计划，构建起以“南山科技金融在线平台”为支撑，以“中小科技企业创新能力评价系统”为核心，政企、银保、投贷3个联动，结合8项科技金融产品的“1138”科技金融生态系统，面向中小科技企业提供在线科技金融服务。近两年，已帮助科技企业获得银行77.32亿元的贷款支持。

创新创业离不开金融支持，既要坚持市场主导机制，又要充分发挥政府引导作用。对于昆山而言，关键是要借鉴南山的科技金融融合机制建设，以系统化思维、闭环化操作，增强金融支持创新创业的能力，让“有心栽树”和“无心插柳”共同收获。

启示四：营造生态环境，激励人才创新创业。

作为全国首批双创示范基地，南山一方面在政策激励上，大力实施人才“领航计划2.0版”，“十三五”期间安排不少于60亿元用于各类人才引进、服务、奖励等工作；在深圳市率先启动区级人才安居试点工作，多渠道解决人才住房难题。另一方面在环境激励上，鼓励精英创业带动创新，形成了多个精英人才“创业系”和“人才圈”。搭建双创人才的硬空间与软服务平台，创建高端人才一站式服务载体“南山区人力资源服务产业园”，举办“群英会”“院士讲堂”等品牌活动，形成激励人才创新创业的浓厚氛围。

为人才所需营造适宜气候，厚植创新沃土，这是昆山打造国家一流产业科创中心的关键所在。当前，昆山已具备吸引、留住人才创新创业的政策基础、环境基础和服务基础，下一步重点是要突出国际化、高品质，打造人才安居乐业的美好家园。